Gabriel Villalba advierte que la Ley 1720 pone en riesgo la protección constitucional de la pequeña propiedad agraria

La Paz 14 de abril 2026. El abogado M.Sc. Gabriel Villalba Pérez advirtió que la reciente publicación de la Ley 1720 Gaceta Jurídica Oficial del Estado, vinculada al proyecto Ley 157, pone en riesgo la protección constitucional de la pequeña propiedad agraria, al permitir su conversión en mediana propiedad bajo un trámite simplificado ante el Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA).

Villalba cuestionó que la norma, compuesta por cinco artículos, autoriza la conversión de la pequeña propiedad titulada a mediana propiedad en un plazo de diez días, solo con una solicitud escrita y una declaración jurada voluntaria. Señaló además que el reglamento correspondiente recién será elaborado por el Órgano Ejecutivo en 60 días, lo que a su juicio genera incertidumbre sobre el alcance real de su aplicación.

El jurista explicó que el aspecto más preocupante de la ley es que las propiedades convertidas a medianas quedarán sujetas a la verificación de la Función Económica Social (FES) durante diez años. Eso implica demostrar producción, uso adecuado del suelo y sostenibilidad, elementos que antes no estaban sujetos al mismo nivel de exigencia para la pequeña propiedad agraria.

“Se está atentando contra toda la protección constitucional que tiene la pequeña propiedad agraria”, afirmó Villalba, al señalar que la norma incorpora estas tierras a la lógica del mercado y permitiría que puedan ser transferidas, hipotecadas o pignoradas conforme al derecho civil.

El abogado advirtió finalmente que, si no se demuestra la función económica social, la medida podría abrir la puerta a procesos de reversión de tierras. A su criterio, la Ley 1720 representa un cambio profundo en el régimen de protección de la pequeña propiedad agraria en el país.